2021年度四川省沐川县经济和信息化局部门决算
2021年度
四川省沐川县经济和信息化局
部门决算
目 录
公开时间:2022年9月26日
第三部分 名词解释 18
第一部分 部门概况
(一)主要职能
1.贯彻执行党和国家有关工业经济和信息化、商务和经济合作、投资促进以及外事和港澳事务的方针、政策和法律、法规;贯彻落实县委、县政府的重要决策和工作部署。
2.负责全县工业经济运行、实施工业各行业管理、鼓励企业积极进行技术改造和创新、成品油专营管理、研究制订工业产业园区、产业集群发展规划和调整、协调服务园区内企业生产要素保障等工作,对园区内企业进行监督管理。
3.负责全县商务流通和外贸、投资促进和对外开放、外事和港澳事务工作。
4.行使县政府授予的其他职权,完成县委、县政府交办的其他工作。
(二)2021年重点工作完成情况
一是推进重点项目。聚焦项目落地加快承载平台建设,不断夯实已建成2.43平方公里的“一园四片”工业园区的基础配套,牵头开工建设占地 600亩诸暨-沐川东西部协作特色产业园,为招引项目提供着陆平台。加快推进永丰技改扩能投资项目,促进稳定投资,竹产业延链发展。二是服务企业发展。以推进园区建设为突破口,全力做好企业服务工作,工业经济保持了持续增长的势头。浆纸行业、魔芋加工、金石焦化、荣威新能源等龙头企业产能发挥率能稳定达到95%以上,规模以上工业企业产值、工业投资、技改投资能保持稳定增长。全年规模以上工业企业总产值突破40亿元,规模以上工业增加值增速5%。积极争取国家、省、市工业发展资金、外经贸发展专项资金等各项优惠政策,及时在绿色明珠网、企业交流群等公开公示,促进各项优惠政策落到实处,惠及企业20余户。三是加快开放合作。今年来,我们坚持“走出去”“请进来”并重,切实加大招商攻坚力度,全年签约项目7个、涉及投资31.85亿元。一是牵头草拟沐川县招商引资工作考评激励细则,明确部门、乡镇招商引资职责任务,着力构建全员、全域招商的工作格局。二是浓厚招商氛围。按照招商引资领导小组工作安排,牵头组织招商小分队外出考察、对接,外出拜访企业20余批次。同时,邀请中铁建等重点企业来沐投资考察,已签订战略合作协议。三是聚焦招商重点。聚焦竹产业、茶产业、玄武岩纤维综合利用等方面推进精准招商、链条招商,引进了永丰技改、莫可比食品等重点项目,切实提升“沐川造”知名度和附加值。四是促进商贸流通。牵头制定《沐川县关于加快服务业高质量发展八项措施(试行)》,加大政策引导扶持力度,现代物流、商品批发等商贸服务业保持增长,全年社会消费品零售总额34.57亿元,同比增长19.5%,能完成全年目标任务。大力推进特色农产品线上线下销售,邀请乐乐山、森态源等企业参加西博会等展销活动,举办网络分销大赛,全年电商交易额突破5亿元、同比增长16%,外贸出口2200万美元。
沐川县经济和信息化局属行政单位,下属有沐川县招商和企业服务中心、沐川县工业园区服务中心2个事业单位。
无纳入2021年度部门决算编制范围的二级预算单位。
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计3548.26万元。与2020年度收、支总计3946.57万元相比减少398.31万元,下降了10.09%,主要原因是减少了中央财政电子商务进农村示范资金支出。

二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计1692.34万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1111.30万元,占65.67%;政府性基金预算财政拨款收入5.54万元,占0.33%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入575.50万元,占34.00%。2021年年初结转结余1855.92万元。

三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计3038.34万元,其中:基本支出303.44万元,占9.99%;项目支出2734.90万元,占90.01%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。2021年年末结转和结余509.92万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计2972.76万元,与2020年度财政拨款收、支总计3607.95万元相比减少635.19万元,下降17.61%,主要原因是减少了东西协作扶贫创业园区建设资金、中央财政电子商务进农村示范等项目资金支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2514.95万元,占本年支出合计3038.34万元的82.77%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少752.69万元,下降23.03%。原因是减少中央财政电子商务进农村示范资金、东西协作扶贫创业园建设等资金支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2514.95万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出672.60万元,占26.74%;社会保障和就业(类)支出81.96万元,占3.26%;卫生健康支出7.37万元,占0.29%;农林水支出284.58万元,占11.32 %;资源勘探信息等支出1280.11万元,占50.90%;商业服务业等支出141.13万元,占5.61%;金融支出21.65万元,占0.86%;住房保障支出25.44万元,占1.02%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为2514.95万元,完成预算84.76%。其中:
1.一般公共服务(类)商贸事务(款)行政运行(项):支出决算为144.20万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):支出决算数为49.99万元,完成预算19.31%,决算数小于预算数的主要原因是2021年重大招商引资激励奖项目未完成。
3.一般公共服务(类)商贸事务(款)事业运行(项):支出决算数为104.23万元,完成预算100%。
4.一般公共服务(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项):支出决算数为374.18万元,完成预算100%。
5.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为18.87万元,完成预算100%。
6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为3.23万元,完成预算100%。
7.社会保障和就业(类)企业改革补助(款)其他企业改革发展补助(项):支出决算为59.86万元,完成预算100%。
8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.94万元,完成预算100%。
9. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为3.43万元,完成预算100%。
10.农林水支出(类)扶贫(款)生产发展(项):支出决算为284.59万元,完成预算62.95%,决算数小于预算数的主要原因是诸-沐共建特色产业园项目未完工导致东西协作扶贫资金未支付完成。
11.资源勘探工业信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项):支出决算为31.59万元,完成预算38.25%,决算数小于预算数的原因是省级工业发展专项(“红黑榜”激励)项目未完成。
12.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项):支出决算为1243.52万元,完成预算100%。
13.资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理(项):支出决算为5.00万元,完成预算100%。
14.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):支出决算为2.74万元,完成预算100%。
15.商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)其他涉外发展服务支出(项):支出决算为138.39万元,完成预算100%
16.金融支出(类)其他金融支出(款)其他金融支出(项):支出决算为21.65万元,完成预算69.08%,决算数小于预算数的原因是项目未实施完成。
17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金支出(项):支出决算为25.55万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出303.44万元,其中:
人员经费277.34万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、奖励金、住房公积金。
公用经费26.10万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费、其他交通费,咨询费、手续费、水费、电费、取暖费、物业管理费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等费用。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为9.21万元,完成预算63.52%,决算数小于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定、省、市十项规定从严控制三公经费支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算9.21万元,占100%。具体情况如下:
2021年“三公”经费财政拨款支出结构图

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算的0%。与2020年持平,原因是公务用车由机关事务局统一管理,费用统一核算。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2021年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:一般公务用车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出9.21万元,完成预算63.52%。公务接待费支出决算与2020年相比增加1.94万元,增长26.69%。主要原因是因疫情缓减客商来沐考察人数和频率增加。
其中:国内公务接待支出9.21万元,主要用于开展招商引资业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待65批次,530人次(不包括陪同人员),共计支出9.21万元,具体内容包括:接待宏昌生物医疗科技有限公司、中冶交通建设集团公司、华润水泥、浙江开农贸易等公司支出。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人次。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算拨款支出5.54万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2021年,县经济信息化局机关运行经费支出26.10万元,比2020年增加1.75万元,增长7.19%。主要原因是增加编制从而增加机关运行费用。
(二)政府采购支出情况
2021年,经信局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元,政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于办公室采购办公电脑、打印机、办公桌椅等设备。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日,经信局共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对电子商务进农村工作经费开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。同时,本部门对2021年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,保障了机关日常正常运转,推动了全县信息化、电子商务和物联网发展,确保了工贸、园区企业的正常运行、社消零等各类经济指标的顺利完成,有力促进了工业经济的健康有序发展;招商引资活动的开展,提升了沐川形象和名气,为县域经济高质量发展做出了应有的贡献。《2021年沐川县经济和信息化局整体绩效评价报告》见附件(第四部分)
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
5.一般公共服务(类)商贸事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
6.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。
7.一般公共服务(类)商贸事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
8.一般公共服务(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项):反映上述项目以外其他用于商贸事务方面的支出。
9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
11.社会保障和就业支出(类)企业改革补助(款)其他企业改革发展补助(项):反映财政用于其他企业改革发展方面的补助
12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的带来单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费
14.农林水支出(类)扶贫(款)生产发展(项):反映用于农村贫困地区发展种植业、养殖业、畜牧业、农副产品加工、林果地建设等生产发展项目以及相关技术推广等方面的项目支出。
15. 资源勘探工业信息等支出(类)制造业(款)其他制造业支出(项):反映除上述项目以外其他用于制造业方面的支出。
16. 资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映上述项目以外其他用于工业和信息产业监管方面的支出
17.资源勘探工业信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支持中小企业发展和管理支出(项):反映上述项目以外其他用于支持中小企业发展和管理方面的支出。
18.商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。
19.商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)其他涉外发展服务支出(项):反映其他商业服务业等支出中除上述项目以外的其他支出。
20金融支出(类)其他金融支出(款)其他金融支出(项):反映上述项目以外其他用于金融方面的支出。
21.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
22.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
23.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
24.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
25.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
沐川县经济和信息化局
2021年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成。县经济信息化局下设办公室1个,经济信息股1个;下属事业单位2个,即:沐川县招商和企业服务中心、沐川县工业园区服务中心。核定编制20个,其中:行政编制7个,事业编制13个。
(二)机构职能
1.贯彻执行党和国家有关工业经济和信息化、商务和经济合作、投资促进以及外事和港澳事务的方针、政策和法律、法规;贯彻落实县委、县政府的重要决策和工作部署。
2.负责全县工业经济运行、实施工业各行业管理、鼓励企业积极进行技术改造和创新、成品油专营管理、研究制订工业产业园区、产业集群发展规划和调整、协调服务园区内企业生产要素保障等工作,对园区内企业进行监督管理。
3.负责全县商务流通和外贸、投资促进和对外开放、外事和港澳事务工作。
4.行使县政府授予的其他职权,完成县委、县政府交办的其他工作。
(三)人员概况。县经济信息化局现有在职人员19人,其中:局长1名,副局长1名,总工程师1名,一般公务员6名,事业人员8名,临聘人员2名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2021年年初结转1855.92万元,本年度收入1692.34万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1111.30万元(其中:基本支出303.44万元,项目支出807.86万元),政府性基金预算财政拨款收入5.54万元(其中:项目支出5.54万元),其他收入575.50万元(其中:项目支出575.50万元),合计3548.26万元。
(二)部门财政资金支出情况
1.基本支出预算使用情况
2021年度保障机关运转支出合计303.44万元,严格按预算安排人员和办公费等基本支出。
(1)工资福利支出277.33万元。主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、机关事业单位基本养老保险费、职业年金、职工基本医疗保险费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出。
(2)日常公用支出25.59万元。主要包括:办公费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
(3)对个人和家庭的补助支出0.01万元。其中独生女子费0.01万元。
(4)资本性支出0.51万元。其中办公设备购置0.51万元。
2.项目预算支出情况
2021年年初结转结余项目资金1855.92万元,本年项目资金收入1388.90万元(其中:一般公共预算财政拨款项目收入807.86万元,政府性基金预算财政拨款收入5.54万元,其他收入575.50万元),合计3244.82万元。本年支出2734.90万元(其中:一般公共预算财政拨款项目支出2211.51万元,政府性基金预算财政拨款收入5.54万元,其他收入预算项目支出517.85万元),2021年年末结转509.92万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
(1)预算编制。按照县财政局2021年部门预算编制通知要求,按时完成机关年初预算编制工作。在编制过程中,认真核实单位实际财政供养人数和单位实有编制情况,严格按照标准编制人员经费和公用经费等,做到细化项目资金支出预算范围和科目,及时报送县财政局相关股室进行审核并予以通过。
(2)决算编制。为真实、准确反应单位年度财务收、支情况,根据县财政编制决算报表的各项规定和要求,认真开展了部门年度决算报表编制。按照政府收支分类科目和财务报表支出情况分别按基本支出项目支出编制本年度决算,决算收入、支出口径与财政局国库股、预算股和经建股以及财政大平台核对无误,报表编制无差错。
(3)中期评估。经信局在每年年中对所有项目进行中期评估,认真核查项目的进展,梳理全年目标任务的完成情况,确保了项目按时完成和财政资金的安全使用。
(4)三公经费预算执行。2021年经信局严格执行中央八项规定、省、市十项规定,着力控制“三公”经费预算支出。全年无因公出国(境)费用;严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例,加强内部财务管理,因公务用车交由机关事务局管理故车辆运行维护费0万元,公务接待费9.21万元。
(二)项目预算管理
(1)电子商务进农村工作经费年初预算资金50万元,该项目为电子商务进农村综合示范项目场地租赁费用,因运营公司(沐川县农易电子商务有限公司)支付了部分租赁费用,我局实际支付租赁费用27.90万元,保障了该项目的正常运营。
(2)招商引资工作经费年初预算资金50万元,该笔资金为运转类工作经费。2021年我局圆满完成了市上下达我县和县委、县政府下达我局的招商引资任务,同时完成资金支出50万元。
(三)结果应用情况
我局严格按《预算法》和财政有关规定进行预算编制和上报,经县财政部门审核通过后进入执行阶段。执行预算过程中,严格按照中央、省、市、县各级财务制度规定,管好、用好每笔资金。在保障了机关正常运转的同时,认真履行好部门职能职责,充分发挥了本部门在我县工业经济、社会事业发展中的支撑作用。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。2021年我局部门支出预算,保障了机关日常正常运转,为园区企业的正常运行提供了服务保障,有力促进了全县工业经济健康有序发展;招商引资工作的正常开展,圆满完成了招商引资目标任务,项目的落地建成,为全县的经济发展作出了应有的贡献。
(二)存在问题。部分项目资料收集、归档不够规范;对项目的跟踪服务主动不够;个别工作人员业务水平、服务能力有待提高。
(三)改进措施。进一步加强与上级主管部门的衔接沟通和县财政局的沟通联系,积极参加各类业务学习、培训,提高局机关工作人员业务水平、服务意识和服务能力。
附件2
沐川县经济和信息化局
电子商务进农村工作经费项目支出绩效
自评报告
一、项目概况
2017年,我县成功申报国家级电子商务进农村综合示范项目,租用乐山沐如春贸易有限公司和乐山金惠投资集团有限公司的房屋,建成了沐川电商产业园,其中电子商务公共服务中心(1121平方米)、仓储物流配送中转中心(1104平方米),房屋租期于2020年11月30日到期,而项目建设于2020年12月9日到期,为考虑国家级电商项目扫尾工程建设并充分发挥资源最大化效益,促使其在统筹推进城乡电商产业发展、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略方面发挥更大作用,县级电子商务公共服务中心和仓储物流配送中转中心仍由原电商服务企业代运营一年,房屋租金由地方人民政府支付。
(一)项目资金申报及批复情况
2021年电子商务进农村工作项目年初预算资金50万元,县经信局于6月申报额度27.90万元,县财政于12月核减预算22.10万元,全年实际支付27.90万元。经县财政局批复下达后,全部用于电商服务中心、仓储物流项目的场地租用费,符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容
保持县级电子商务公共服务中心正常运营(含大数据平台系统运营),并承接东西部电商帮扶协作相关事宜;开展农村电商人才培训200人次以上,开展任意一个新媒体平台现场直播1次以上、组织农户拍摄3类以上农产品短视频40个以上在任意新媒体平台播放、拍摄沐川电商宣传片一条、在今日头条及人民网等大型门户网站宣传推广7类以上沐川农产品的软文报道50篇次以上;指导乡镇、村级电商服务站点运营。
2.项目应实现的具体绩效目标
2021年电商交易额达到5.5亿元,增率20%以上;农产品网络零售额3000万元以上,带动各类农副产品销售到东部2000万元以上,带动 500人以上脱贫人口增收。
3.项目实施进度计划
2021年8月底前,完成农村电商人才培训;10月20 日前,完成现场直播1次、短视频拍摄、宣传片拍摄、软文报道等相关工作;11月中旬前,完成剩下的其他相关工作。
(三)项目资金申报相符性
2021年电子商务进农村工作项目资金在使用过程中,申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
(1)资金计划。县电子商务进农村工作项目年初预算资金50万元。
(2)截止2021年6月,县经信局申报额度27.90万元,县财政于12月核减预算22.10 万元,全年实际支付27.90万元,资金到位率100%,到位及时性强。
2.资金使用
截止2021年12月31日,县电子商务进农村工作项目资金实际支出27.90万元,全部用于电商服务中心、仓储物流项目的场地租用费,保证了电商服务中心的正常运营和相关工作的正常开展,支付依据合规合法。
(二)项目财务管理情况
县经济和信息化局财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,机构设置合理,会计核算及账务处理合规。本次绩效评价范围的项目资金,采用财政直接支付方式支付,严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用,其凭证齐全、完备,及时、规范,及时对收支进行账务处理,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况
1.项目组织架构及实施流程
沐川县电子商务进农村工作项目由局长为项目负责人,副局长及其他部门人员为本项目工作人员,负责协调处理项目方面的各项工作。在项目实施过程中,项目资金管理严格按制度执行,如需实施方案、审核报告等一系列文件,严格审批程序,确定上报项目。
2.项目监管措施
沐川县经济和信息化局在实施电子商务进农村工作资金项目时,加强资金监管,规范监管程序,监管工作有序开展,保证了电商服务中心的正常运营和相关工作的正常开展。
3.项目执行相关管理制度
沐川县经济和信息化局在实施电子商务进农村工作资金项目时,严格执行相关法律法规及项目管理制度。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
1.电商技能培训
以全县建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、退伍军人、电商从业人员、工业企业负责人、涉农企业负责人、农民专合组织成员、家庭农场主、种养殖大户等为重点,提供线上店铺开设、运营、短视频制作、新媒体推广等进行技术培训;2021年9月,先后在5个乡镇举办了5场新媒体实操培训,培训469人次(其中脱贫户24人)。
2.新媒体营销沐川农特产品
拍摄沐川农产品电商宣传片一个,组织农户拍摄40个短视频在新媒体平台推广播放;组织沐川本土600余万粉丝网红“婵子姐姐和弟弟”,在抖音、快手直播间,为沐川腌腊制品直播带货,通过直播“婵子姐姐和弟弟”共卖出2600余单腌腊制品,销售额45万余元。在今日头条、人民网等大型门户网站推广关于东西部扶贫协作和沐川农产品软文报道51篇次。
3.结对贫困户销售农产品
充分发挥贸易企业、电商服务站点、经合组织作用,收购脱贫户产品。截止11月,采购脱贫户产品约100万元,农特产品消费帮扶结对贫困户710余户,销售总额达到5390余万元。
(三)项目效益情况
2021年,我县依托电商服务中心阵地,持续推动农村电商发展,全年实现电子商务交易额61715万元,网络零售额6062万元,同比增长25.9%,在乐山网络零售额中占比0.17%,排名第8位;其中实物型网络零售额5742万元,在乐山实物型网络零售额中占比0.60%,排名第7位,服务型网络零售额320万元,在乐山服务型网络零售额中占比0.01%,排名第8位,另外,农产品网络零售额4033万元;同时还鼓励农产品生产企业、商贸企业、电商服务站、专合组织、家庭农场销售沐川农特产品,全年共销售农产品5200万元(其中对东部销售沐川农特产品2100万元)。沐川县电子商务进农村工作资金项目在统筹推进城乡电商产业发展、巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略方面发挥了很好的作用。
四、问题及建议
(一)存在的问题
由于电子商务进农村工作项目资金(租金)具有其年度的单一性,投入产出评价指标难以用数据全面体现,定量分析还有待加强。
(二)相关建议
一是科学合理编制预算,严格执行预算;二是坚持问题导向,建立预算支出绩效评价长效机制。
第五部分 附表