沐川县财政局关于2024年度法治政府建设工作情况的报告

  2024年，沐川县财政局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于法治工作的安排部署，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作，不断提升依法行政、依法理财水平，现将有关工作情况报告如下。
  一、主要举措和成效
  （一）筑牢法治基础
  建立健全机制体制。成立法治工作领导小组，将法治机关建设纳入年度工作计划，明确各股室在法治建设中的职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关股室协同抓的工作格局，确保法治建设各项工作有序推进。2024年，制定印发《沐川县财政资金分配审批管理办法》《沐川县大中型水库移民后期扶持资金管理实施细则》《沐川县国有企业年度融资计划审核操作指引》等3个文件，进一步夯实财政法治基础，提升为民服务水平。
  加强法治理念学习。将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和全体干部职工学习的重要内容。严格落实第一议题制度，坚持党组会、中心组理论学习会、支部“三会一课”专题学习习近平法治思想，跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国粮食安全保障法》等重要法律法规。全年党组会学习习近平法治思想、上级有关会议精神等30余次，党组理论学习中心组专题学习研讨3次，下属党支部专题学习研讨10次，有效推动习近平法治思想在财政部门落地落实。常态化开展会前学法。邀请业务骨干在党组会前领学《公司法》《代理记账管理办法》《国有企业管理人员处分条例》《会计法》等相关法律法规，形成领导率先垂范、职工遵法守法的浓厚法治氛围。加强干部法治教育，提升干部队伍法治素养，督促干部职工自觉学法考法。
  常态化开展法治教育。开展法治警示教育，党组会通报各级违纪违法典型案例8次，组织党员干部观看警示教育片《清廉四川“危险”红线》《"蝇"贪之鉴》《被“网”住的青春》，坚定理想信念，补足精神之钙，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正道前行，劳守初心使命，为财政高质量发展提供坚实的政治保障。将法治教育宣传作为干部职工大讲堂重点内容之一，全年讲授《财政支付管理内部操作规程》《沐川县财政资金分配审批管理办法》《未成年人保护法》等法律法规5次。关注年轻干部成长，经常性开展谈心谈话，引导其扣好人生第一粒扣子。鼓励职工学法考法，1名已通过职业律师资格考试的职工，为财政相关合法性初步审查提供意见建议40余次。
  （二）推进法治工作
  严格依法决策法定程序。健全依法决策机制，严格贯彻落实《沐川县财政局关于加强重大行政决策和行政规范性文件管理的通知》，明确财政重大行政决策事项范围、决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。严格执行重大事项请示报告制度，全年向县委、县政府报告、请示关于财政资金分配、国企改革发展等重要情况、重大事项140余次。在财政预算编制、重大项目投资评审、财政政策制定等工作中，充分利用政府法律顾问制度优势，面对重大复杂疑难问题，组织法律顾问协助研究，提出意见建议，经党组会议集体研究讨论决定，确保每一项决策合法合规、科学合理。
  严格推进政务信息公开。按照政务信息公开的相关规定，依法及时、准确公开财政预算、决算、“三公”经费预算等信息，主动接受社会各界监督。全年在政府门户网站及时公开预决算、“三公”经费、绩效评价等信息12条，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。按规定向县人大、县政协报送预算绩效评价结果、预算调整、预备费使用情况等，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的广泛监督。
  严格规范公正文明执法。规范行政权力运行，县财政局现保留行政权力事项58项，按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则，进一步清理行政权力事项，明确执法主体、执法依据、执法程序和执法责任等内容，并向社会公布。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为规范公正。
  发挥财政职能作用，规范财政财务管理。2024年度精准推进财会监督高效开展,一是优化内部队伍，提升监督“内核力”。着力做好财政内部监督人才优化、统筹，培养一批在政治性、政策性、专业性方面都能达到更高要求，业务精、素质高的财政干部，有效提升财政干部队伍的财会监督能力和整体素质。二是强化部门协作，提升监督“协同力”。在制定年度财会监督计划中注重加强与相关部门沟通协作，落实“三管三必须”要求，确保检查谋划更加“聚焦”、方式方法更加“优化”、监督检查发力更加“精准”,使财经纪律真正成为带电的“高压线”，自觉筑牢财务安全防线。三是深化成果共享，提升监督“威慑力”。常态化推进与巡察、纪检、审计等监督执法部门的检查成果共享，2024年共享检查成果3次,配合问责处理，确保结果共享机制有力、长效，提高财会监督质效。四是重点聚焦严肃财经纪律方面的九类重点问题，完成“存量资金清理”、“会计信息质量”、“内控内审”、“惠民惠农财政补贴一卡通清理”等4次监督检查工作。对13个乡镇开展往来账务、存量资金等清理工作，共收回存量资金120.93万元；对4个行政事业单位会计信息检查中，发现问题4个，涉及金额55.47万元。
  二、存在的不足和原因
  对标对表2024年法治机关建设工作要求，虽然取得了一些进展，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要是财政干部法治实践能力与法治建设要求还存在一定差距。主要原因是法治建设工作的实践锻炼机制还不够完善，虽然开展了较多的理论学习培训，但在模拟实践、真实案例分析处理等方面的机会和资源相对较少，部分干部在处理复杂的财政法治实际问题时缺乏足够的应对能力和经验。
  三、主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况
  亲自抓法治建设工作。县财政局主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作规划和绩效考核体系，与财政业务工作同部署、同落实、同考核。定期召开局党组会议研究法治建设相关工作，及时研究解决法治建设过程中的重大问题。
  带头学法和示范引领。主要负责人带头深入学习习近平法治思想，积极参加法治专题讲座、培训和各类学法活动，以身作则，带领全局干部职工增强法治意识。在工作中，以法治思维和法治方式履行职责，推动财政各项工作依法依规开展，为全局干部职工树立了良好的法治榜样。
  督促依法履职和规范用权。加强对全局干部职工的监督管理，督促职工严格按照法定权限和程序行使职权，履行职责。对财政资金使用、财政执法、行政审批等工作进行严格审查，防止出现违法违规行为，确保权力在法治轨道上运行。
  四、下步工作安排
  下一步，县财政将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决践行“两个维护”，深刻把握全面依法治县的新内涵新要求，及时持续深化法治教育，提升职工法治意识，筑牢法治基础，为财政高质量发展提供坚实的法治保障。



                                        沐川县财政局
                                         2025年3月1日