一、部门(单位)概况
(一)机构组成
沐川县高笋乡人民政府下属二级单位3个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。
纳入沐川县高笋乡人民政府2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1.沐川县高笋乡人民政府
2.沐川县高笋乡农业技术服务中心
3.沐川县高笋乡社会事业服务中心
(二)机构职能
1.贯彻落实党的路线方针政策和国家法律法规以及上级党委、政府的决议、决定和命令,执行镇党委和镇人民代表大会的决议,加强农村基层政权建设,巩固党在农村的执政基础。
2.组织编制本行政区域经济社会发展规划和镇国土空间规划。负责农村基础设施和各项公益事业建设,推进脱贫攻坚,实施乡村振兴战略,加快经济社会发展,改善群众生产生活环境。
3.指导农村经济发展,推进农业经济结构调整,促进经济增长、农业增效、农民增收。
4.加强农村公共服务体系建设,抓好基础教育、科技、文化、体育、卫生健康、食(药)品安全等工作,做好民政事务、残疾、老龄、就业创业、社会保障、劳动关系协调、民族宗教、退役军人事务、统计等工作,促进农村社会事业健康发展。
5.负责辖区内自然资源、生态环境保护、森林防火、防汛抗旱、粮食安全、供销合作社等工作。
6.推进基层民主法治建设,加强普法依法治理,指导村(居)民委员会工作,维护群众合法权益。
7.承担辖区平安建设、社会治安综合治理、安全和应急管理有关工作。负责群众来信来访,反应社情民意,化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定。
8.负责清理编制权责清单、公共服务清单事项,建立清单动态调整和公示机制,推进政务公开,接受群众监督,增强政府公信力。
9.负责国防教育、兵役征集、民兵预备役等有关工作。
10.承担法律、法规、规章规定的其他职能和上级党委、政府交办的其他工作。
(三)人员概况
沐川县高笋乡人民政府截止2019年12月31日,在职人员总数23人,其中:行政18人,事业5人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2019年本年收入合计826.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入801.96万元,占97.02%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入24.63万元,占2.98%。
(二)部门财政资金支出情况
2019年本年支出合计785.84万元,其中:基本支出560.29万元,占71.30%;项目支出225.56万元,占28.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)预算编制情况。
高笋乡人民政府按照县财政的要求及时组织财务人员进行预决的编制,对本年度相应用款进行及时清理和处理,做到账账相符、账实相符、账证相符,先有预算再有支出的原则,及时处理相关事务;对绩效目标进行季度梳理和年度分析,及时上报相关报表;对专项预算提前细化,分科目上报,做到收支平衡。
(二)执行管理情况。
高笋乡政府按照县财政的要求,认真总结经验,及时上报相关的用款计划,分月、分季度上报相应计划,待财政审核通过后,严格按计划执行,各季度执行情况良好。
1、执行进度
基本支出2019年按月或季度进行申报,其中人员工资申报并直接支付,日常公用经费支出2019年按季度申报并支付,6月支付进度50%,9月执行进度75%,12月执行进度100%。项目支出按月、季度申报并授权或直接支付。开展中期评估,其中1-6月执行进度35%,1-9月执行进度65%,10-12月执行进度100%。
2、三公经费
2019年高笋乡人民政府无机关人员因公出国计划,费用为零、2019年没有购置公务用车,没有经费支出,公车运行维护费4.38万元,用于本乡乡机关工作人员到县委、县府、县局,开会、汇报工作、办理业务,到村组、企业,开会、指导、督促检查工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。公务接待费1.14万元,主要用于接待市、县领导到高笋乡指导检查工作,接待其他乡人大主席团来我乡参观考察以及招待村组干部回乡政府开会等所发生的费用。
3、机关节能降耗
高笋乡政府机关严格按照勤俭节约的原则,水、电、气、燃油节能降耗情况均处理下降趋势等。
(三)、综合管理情况
高笋乡政府按照岗位职责,严格执行机关财务管理制度,及时进行会计核算,严格控制支出,不伦经费还是项目建设都坚持量力而行,没有新增债务。在执行中新增资产严格按要求实施政府采购,并纳入国有资产管理信息系统。除涉密信息外,对项目资金、政府采购进行公开公示,对预算、决算在规定时间和规定的网站进行公开,接受社会监督。
(四)整体绩效情况。
1、部门支出绩效
高笋乡人民政府财政拨款支出主要用于保障我乡部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担本乡乡事业发展相关工作。包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。按照年初预算,合理使用经费,厉行节约,确保机关正常运转。
2、项目支出绩效
乡政府按照年初预算项目,严格按照用款计划,分月、季度或一次性申报,按照项目资金管理办法实行专款专用。项目实施完成后使全乡环境更优美、经济更稳定、社会更和谐,达到预期经济、社会目标和群众一致好评。
3、绩效管理工作开展情况
高笋乡绩效管理严格按照上级部门要求,开展自评工作,对评价结果及时总结上报。
四、评价结论及建议
高笋乡政府按照预算法按时完成预决算编制。在执行过程中有计划进行资金申报使用,完善资金管理及内部控制制度,确保资金安全,做到帐款、帐帐、帐实相符。为全乡经济和社会事业发展提供资金保障。由于人员少,工作量大,对全乡经济和社会事业发展在资金安排、使用、核算上存在极少不合理现象,在今后工作中,进一步提高工作效率,把有限的资金用在刀刃上,为全乡经济和社会事业发展更好地服好务。
沐川县高笋乡人民政府
2020年9月11日